确立公交在城市交通中的主体地位，漯河公交进入高质量发展快车道

                                                                                                                                                                               

      漯河公交进入高质量发展快车道

      2018年漯河市获批河南省“公交优先”示范创建城市，创建以来，在省交通运输厅的帮助和大力支持下，漯河市委、市政府高度重视，围绕“绿色出行”创建主题，按照“一年见成效、两年上水平、三年创建成”的节点导向，通过系统落实组织、政策、资金、用地、路权等全要素发展保障，扎实推进各项创建任务，形成了保障更有力、设施更完善、服务更优质、管理更智能、运营更安全的城市公共交通系统，确立了公共交通在城市交通中的主体地位。

 

 

        回顾过去几年的创建工作，漯河公交两次调研评估分别得到了专家组“四个最”“四个震撼”的高度评价。2021年以来，漯河公交牢牢树立以创建为引领，紧紧围绕“提升形象提升服务”为总体工作目标，踏实推进各项创建重点任务，推动漯河公共交通服务体系得到进一步完善，市民幸福指数进一步得到提升。

       一是坚持政府主导。市政府坚持公交优先发展理念，联动多个创建相关单位成立创建工作领导小组，形成政府主导、部门各区协同创建的工作格局。市政府多次召开专题会议和城建交通工程周例会，把创建工作项目化，结合创建全国文明城市、百城建设提质工作协同推进。出台《关于城市优先发展公共交通的实施意见》，明确审计、补贴和预算机制，解决了“公交优先”示范城市创建、公交票价调整、免费乘车补贴、公交专用道管理、历次大规模集中购车、深化公交集团改革、公交场站建设等问题。2020年，市长办公会专题研究解决了公交集团国有资产监管、工资总额预算管理、公交运营补贴纳入市财政预算等问题。

       二是凝聚广泛共识。公交发展连年被市委市政府列为市定民生实事，市委、市政府领导多次调研并慰问公交一线职工，市人大、市政协也多次组织视察，涉及公交发展的人大代表建议连续两年被列入重点建议办理，在2018年市人大常委会对10件重点建议进行的满意度测评中，加快建设市区“大公交”格局的建议满意度最高。公安交警部门为新能源公交车辆手续办理开辟绿色通道，出台《城市公交专用道通行管理办法》，实施高峰时段公交车道通行管控，切实保障城市公交路权优先。交通规划部门修订《漯河市公共交通专项规划》，编制了《漯河市慢行系统专项规划及绿道建设规划》。财政、审计部门制定出台《漯河市公共交通财政补贴结算办法》，积极探索政府购买公交服务模式，规范城市公共交通企业成本评估及年度审计流程，形成企业抓好经营管理、社会民众享受成果、政府落实运营补贴的良性运转机制。

       三是加大硬件投入。紧跟落实国家新能源车辆推广应用产业政策，通过积极引入社会资本、支持企业融资等方式破解公交车辆规模化购置资金难题，共投入资金2.2亿元，分两批集中购置新能源纯电动公交车460台，彻底淘汰了燃油燃气车辆，实现了新能源公交车城市全覆盖。城投集团以及各区对公交场站建设给予大力支持，建成8个综合性公交场站和充电站，公共汽电车进场率达到100%，构建形成“枢纽为支撑、场站为节点、首末站为依托、中途站为串联”的基础设施支撑体系。累计新增港湾式公交停靠站160余处，公共交通站点500 米覆盖率达到100%。

       四是倡导绿色出行。打造高品质城市慢行系统，建成乐道341公里，串联游园、公园、绿道、休闲驿站等各类要素，打造出有绿道走、有风景看、有驿站停、有文化范儿的乐道样板工程。累计投放共享单车和助力车3.2万辆，施划共享单车停车位约4500个，注重与公共交通的衔接换乘，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的绿色出行方式，构建以常规公交为主体，以慢行交通为补充的城市出行服务体系。每年坚持开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，引导社会公众优先选择公共交通出行方式。2018年度和2019年度，连续2年荣获交通运输部、公安部等联合颁发的“绿色出行宣传成绩突出集体”。通过优化公交线网引导绿色出行，中心城区公交线网形成环形相扣、交叉互联的蛛网状结构，引入微循环公交、定制公交等新型运营组织模式，公交与高铁、普通旅客列车、城际班车、城乡客运、共享单车等多种交通方式无缝衔接。

       五是打造闪亮名片。着重推出公交车长标准化服务，把上车问候“您好”+手势等日常服务简化为五类25项具体标准，举行13期专项培训班，做到公交车长全部达标，受到广大乘客的一致好评和公交同行高度关注，全国公交企业来漯河学习、考察、交流的近30家，标准化服务出市跨省，到濮阳、湖南怀化举办专项培训，漯河公交标准化服务在公交行业里已经成为一张闪亮城市名片。重点打造出“宪法文化”“党建文化”“许慎文化”等7条特色文化线路，让乘客在乘车中受到文化的洗礼和思想的熏陶，展示“人文漯河”的文化魅力。创成105路全国“工人先锋号”、107路全国“巾帼文明岗”“新能源高品质线路”“三八红旗集体”、101路全国“青年安全生产示范岗”等多条国家级荣誉线路，多名车长荣获河南省“五一劳动奖章”、漯河市“五一巾帼标兵”“三八红旗手”、漯河市“劳动模范”“五一劳动奖章”等荣誉称号。

       六是建设智慧公交。建成智能调度指挥中心，并完善GIS管理、监控调度、运营监测、管理维护及决策分析5大功能模块，借助大数据、互联网、云计算等智能技术，为运营管理提供更加精准的依据。开发漯河公交手机APP，加入“车来了”、百度公交查询等信息网络，具备线路、乘车、换乘查询以及IC卡指办理充值等相关功能。在市区主干道建设公交电子站牌，实时显示车辆位置信息，实现了“掐点”出门，精准坐车。建成交通一卡通系统，实现和全国200多个城市公交、地铁的互联互通。完善支付宝、建行龙支付等扫码乘车方式，并在107路率先开通刷脸支付，市民出行更加智慧便捷。

       下一步，漯河公交将紧紧围绕交通强国战略和交通强省目标，进一步加大资金投入，做强硬件支撑，完善路网布局，提升综合服务能力，健全完善优先发展保障体系，努力构建集约、绿色、和谐的一体化出行体系，在城市公交高质量发展上走出一条具有漯河特色的发展道路。

 

 

 （来源：公共交通资讯）