交通部李岚：公共交通卡双应用、单余额为基础

       12月10日，2014中国移动支付产业年会在北京召开，中国交通通信信息中心高工李岚做主题演讲。李岚表示交通部公共交通IC卡互联互通技术规范是以一个卡片、电子钱包，双应用、单余额为基础。明年也计划开始做一个公共交通卡移动支付的标准。移动支付网作为合作媒体，对会议进行了全程报道，以下是演讲实录。

中国交通通信信息中心高工李岚

        大家好!今天也非常感谢大会给我这样一个机会与大家交流。

　　我看在座好多人应该都知道了，交通部现在正在制定公共交通IC卡互联互通技术规范。今天第一次在大会上演讲，我就先把这个规范给大家简单介绍一下，然后咱们会下再多多交流。

　　我们的技术规范编制是从2012年10月份开始的，2013年的10月到2014年1月我们都是在做修订规律，到1月又对新修订的规范向生产厂商征求意见，最后形成了一个卡片、电子钱包，双应用、单余额为基础的规范文本。

　　今年3月20号，在这半年多的时间里，到了今年11月，在行业内40余家生产厂商的共同参与下，每个部分都有多款产品通过了初步测试，标准编制取得了初步成效。在座也有很多机构和生产厂商在参与我们的标准编制，在此我也一并表示感谢。

　　第二点，介绍一下整个标准整体的技术路线，先说一下我们的编制原则。首先是兼容性，这个标准编织的时候参考了各地标准，尊重各地选择，采用中间路线进行兼容。第二点是先进性，本技术规范考虑到未来一段时间跨交通方式、跨行业拓展的需求。第三是便捷性，满足社会公众对公共交通的新期待、新要求，为持卡人提供便捷优质的服务，这是三点我们的编制原则。我们几个部分的标准里面，卡片标准是其中最重要的部分，也是其中的灵魂，其它标准也是根据这个技术路线配合着来做的。

　　我解释一下双应用、单余额，我们知道以前最早开始推交通卡的时候是M1标准，我们也把电子现金做到了这个卡片上，这两个应用不管走哪个应用消费流程，最后刷的都是同一个脱机余额，这样就实现了双应用、单余额的技术路线。

　　这个技术路线有几个好处：第一，节约终端改造费用，终端占了很大的一部分，我们在标准编制过程中，为什么有了第一版又有了第二版的改进呢?兼容了电子钱包，现在大多数的老旧终端可以根据技术规范进行软件的改造，而不需要动硬件，我们这张卡就可以在上面刷。还有部分城市已经采用电子现金了，也不用改回去，我们在电子现金上也做一个软件改造，就可以实现刷卡。第二，保护行业利益，因为卡片上双应用嘛，所以各地可以选择其中一种应用，这样对方有充分的自由选择权，也保护了既有的行业投资。第三，坚固先进技术发展方向，因为金融行业现在已经开始推非对称密钥保护的交易过程了，另外国密局现在推的技术，也是往非对称方向发展了，所以我们标准编制过程中充分考虑到了这个发展方向。第四，为公共交通卡的跨行业拓展打下技术基础。因为交通卡片现在已经是多行业融合的趋势，我们把电子现金兼容进来。第五是优化持卡人感受，因为前面说的都是，比如从行业、从技术、从经济方面来考虑的，最终我们这个卡是为了持卡人提供一个优质的服务，这张卡才有生命力。所以，这两个应用刷的是同一个余额，这样用户在刷卡体验的时候只会感到余额的变化，不会感受到刷的是哪个应用，这跟以前的刷卡体验没有什么区别。另外，交通运输部统一了技术规范以后，持卡人可以拿这张卡跨地域、跨交通方式的出行，这样总体来说提高了持卡人的感受。

　　第三部分，简单介绍一下目前技术规范的内容。现在的技术规范由六个方面组成：

　　卡片，也就是我提到的双应用、单余额，在这两个应用里都分别是对称的，在附录里我们定义了一些数据源和文件，也是两个应用都有。卡片技术规范里有一个文件结构的部分，这部分把卡片互联互通文件结构展示出来了，我们可以看到电子现金、电子钱包，应用各自的指令。互联互通记录文件里面，定义了交通行业不同的记录，包括公交、出租、地铁、高铁，等等这些记录。依靠互联互通记录文件和其中跨交通方式的记录，我们来实现交通方式、跨地域的互联互通。

　　另外，因为我们现在双应用、单余额有一定创新性，所以考虑到了各地和各个厂商在实施过程中的方便性，所以我们还配套制订了一个个人化的技术规范，作为卡片这部分的补充，我看在座的很多厂商都已经拿到了。

　　读写终端技术规范，有终端数据源，终端数据要求，也分电子现金交易流程跟电子钱包交易流程。我们实际在实现终端的时候，因为卡片上是双应用都兼容的，终端部分只需要实现一种应用就可以了，这也是我刚才说的，可以各地自主选择，改造的时候节约终端的改造费用。

　　我们为了补充终端的技术规范，而且也是从交通部行业管理的要求出发，我们在终端这块补充了一个交易接口，以往这个交易接口只包括一些必要的交易数据，从行业管理角度出发，这个接口里定义了很多行业管理的数据，将来为交通行业做个统一大数据分析，优化公交等等线路打下了技术基础。

　　信息接口技术规范，说的就是系统间的接口，主要是结算的一些接口，还规定了在哪定义。再下来是一些非接的物理特性，这个就不多说了。第五部分是安全技术规范，我们在技术规范当中也是相应技术方向，所有对称核非对称的算法，都是对应着国密的。我们看所有的也是商密和国米的安排，这边有安全报文和卡片安全、终端安全，我就不一一念了，大家可以在屏幕上看到。

　　检测规范，根据前五本技术规范做一个检测说明，下一步我们肯定也会建立比较完善的流程跟机制，来从产品规范性上保证互联互通的推进。我们在指定规范当中，采用的都是兼容开放的态度，很多厂商都会提出意见，每一条我们都会仔细分析和采纳，也希望在座的各个厂商和各个机构，也能够在下一步我们多交流，给我们提出一些更好的建议，我也希望跟更多的厂商合作。

　　我们还进行了一些移动支付方面的研究，明年也计划开始做一个公共交通卡移动支付的标准。