近日,交通运输部运输服务司副司长宣登殿莅临中国道路运输协会城市客运分会2023年理事会暨数字化转型发展高峰论坛,并作重要讲话。
交通运输部运输服务司副司长宣登殿
宣登殿副司长强调,城市公交行业发展还面临挑战与机遇,既要抓住机遇,又要化危为机,加快推动城市公交行业高质量发展。近年来,个性化出行需求的不断增长叠加疫情影响,致使公交客运量下降较为明显。部分城市对公交投入不足,企业普遍经营困难。这些虽然给行业发展带来了较大影响,但广大同仁要坚信困难是暂时的,国家优先发展城市公共交通的战略导向不会改变。 现阶段,数字化新技术的不断涌现为城市公交行业高质量发展带来了新机遇,各地要因地制宜,依托数字化技术,积极拓展定制公交等多样化公交服务,探索“出行即服务”,以数字化赋能公交服务品质升级和运营效率提升。 此外,国家碳达峰碳中和战略的深入实施、人口老龄化进程的加快也对城市公交行业转型发展提出了新要求,要将自身发展主动融入到国家碳达峰碳中和战略中,持续推广应用新能源汽车,以更加优质的服务吸引社会公众选择公交出行;要高度重视老年人出行需求,持续提升城市公交适老化无障碍出行服务水平,积极营造敬老爱老良好出行氛围,不断增强老年人乘坐公交出行的满意度和获得感。 宣登殿指出,针对当前城市公交行业发展面临的困难和问题,交通运输部正在组织开展调研,并将结合调研情况积极协调相关部门争取尽快出台相关政策措施,推动各地落实城市人民政府主体责任,加强城市公交优先发展政策保障,努力为城市公交行业发展营造良好环境,全力破解城市公交企业发展困境。 交通运输部将持续加强与司法部沟通,加快推动《城市公共交通条例》颁布出台。从法规层面进一步明确城市公共交通的公益属性,压紧压实城市人民政府主体责任。 同时,还将总结各地城市定制公交发展的成熟经验做法,研究编制《城市定制公交发展指南》,指导各地拓展定制公交服务。 在深入推进国家公交都市建设中,交通运输部正在加快修订《国家公交都市建设示范工程管理办法》,完善国家公交都市建设内容等事项,同时拟对地方财政补贴补偿政策执行不到位导致公交职工欠薪欠保等情况实行“一票否决”,严把国家公交都市创建准入关、过程关,坚决杜绝城市创建成功后“躺平”等情况。 宣登殿指出,我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、防控风险、消除隐患,牢牢守住安全发展底线。要统筹人防、物防、技防等手段,持续加强运营安全管理,加强从业人员安全技能培训,关注公交驾驶员的身体、心理状态,加强车辆检验检测、维修保养和新能源车辆充换电安全管理,确保车辆良好技术状况,坚决防范和遏制公交行业重特大事故发生。希望各地公交企业认真落实安全生产主体责任,进一步夯实城市公交安全生产基础。