上海市交港局：公交驾驶员“提前退休机制”今年启动

公交司机的身体状况牵动人们的心。

       陈乐平、朱德龙、谢文龙……2011年，几位公交车驾驶员的名字被人们记在了心里，在他们生命最危险、失去意识的一瞬间，用尽最后的力气踩下刹车，守护了一车乘客。感动与唏嘘之余，人们将惊愕、悲悯和疑问的目光投向了这样一个再熟悉不过的群体。“公交车司机过劳、压力大，应该纳入特殊工种，实行提前退休制度。”上海市人大代表孙洪林建议将公交车驾驶员纳入特殊工种行列，将法定退休年龄界定为55岁。让不少行业中人欣慰的是，今年1月起，“提前退休机制”已开始慢慢推行。“我们出台了很多办法保障公交司机的待遇和健康。”上海市人大代表、市交港局局长孙建平表示。

       代表呼吁： 公交司机能否“提前退休”？

      “公交车司机普遍存在过度劳累和压力太大的问题，他们的职业很特殊，应该纳入特殊工种之中。”上海市人大代表孙洪林此番递交了一份呼吁公交与出租车司机提前退休的书面意见，他认为，因职业的特殊性、市场的需求、公司管理运营模式的关系等原因，公交驾驶员、出租司机长期处于劳动强度高、工作时间长和精神压力大的工作状态中，伴随着年龄的增长，人的抵抗力、身体机能逐渐下降，驾驶员的老龄化也使得视力减退、三高、心源性疾病等普遍存在在这一特殊群体中。“据上海公交行业的一项专题调查显示，某公交企业现有驾驶员28428名；55岁以上为2337名，占总数的8.22%；对465份55岁以上驾驶员的抽样调查，患有各种疾病的占80.95%；不适应现有岗位的占65.24%；要求提早退休的占68.10%。由此可以看出，公交驾驶员老龄化问题比较突出，老龄公交驾驶员身体状态存在严重问题。”

       公交车司机猝死事件让孙洪林唏嘘不已。“我特地注意了一下，其实他们的年龄离退休没有几年了，本来想熬到60岁，结果……”在孙洪林眼中，公共交通、出租车行业是面向全社会的服务性行业，驾驶员手中的方向盘关乎不特定多数人的生命安全和财产安全，只有在驾驶员安全行车的基础上才能保障公众的出行安全。“原劳动和社会保障部在1999年就发文明确规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作（以下称特殊工种）的，退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁。我认为公交驾驶员也应当纳入其中。”

       无独有偶，另一位人大代表刘琼和孙洪林不谋而合。在她所提交的书面意见中写道：“建议将公交驾驶员工种列为特殊工种，55岁作为公交驾驶员法定的准许退休年龄，55岁至60周岁的驾驶员，可根据自己本人意愿、健康状况和公交企业实际情况选择退休或继续聘用。从安全行车和提高市民出行安全角度考虑，制定公交行业驾驶员健康等因素的行业标准，对健康未达标的驾驶员及时调整岗位。”

        上海市交港局： 今年开始引入“提前退休机制”

       今年1月1日开始，我们已经在做针对公交驾驶员的‘提前退休’机制。”在全社会普遍关注公交司机生存状态的当下，市人大代表、市交港局局长孙建平带来了一个令大家欣慰的消息，从今年起，身体状况不适合再开车和自身退休意愿强烈的公交司机如果符合相关规定，可以“提前退休”。

       孙建平告诉记者，目前推行的两种方案大致如下：对于年满55周岁的公交驾驶员，参照特殊工种的鉴定，经医院体检后符合提前退休的标准，则可提前退休；不满55周岁但出于年龄或身体状况考虑迫切希望退休的，如果符合“连续工作15年以上”等具体规定，也可提前退休，并由所在单位为其缴纳社保金直到60周岁。“这是交港局、社保局、市总工会一起商议之后推出的方案，已经开始慢慢推行了。”具体细则将在不久后公布。

       孙建平说，去年至今已出台多项针对公交驾驶员福利保障与健康状况的措施。“比如说强制年满55周岁的驾驶员体检由工会支持，为年满48周岁的女驾驶员和55周岁的男驾驶员提供一年一次的疗养机会。”

       从业人员心声：为一线驾驶员高兴

       去年12月的一天，记者曾随车体验46路公交车的一名普通驾驶员普通的一天，“辛苦、钱少、病多”是他们生活与工作状态的写照，采访时，很多司机满腹辛酸。“我也是从驾驶员过来的，特别明白这个行当有多么不容易。”市人大代表王丽是上海巴士五汽公共交通有限公司一分公司党支部副书记，虽然已不在一线工作，但每年两会期间，她都会为提高公交司机的福利待遇、关注司机的生存现状而呼吁，“说实话，这两年确实越来越好了。”

       王丽告诉记者，在公司内部，激励和保障机制越来越完善。“我们去年为达到一定量安全公里里程的员工提供了国内外疗养机会，同时还评一、二、三级车队，每月给额外奖励，激励员工的工作热情。”“提前退休机制”的引入对公交车行业中诸多被疾病困扰的员工而言无疑是利好消息，“真的挺开心的，很多人家里条件不好，生活压力也大，身体不好也不敢退，现在没有那么多后顾之忧会好很多。”