12月5日，由交通运输部主办的2024“我的公交我的城”重大主题宣传活动收官之战在珠海横琴举行。活动同期召开了由中国土木工程学会城市公共交通分会、珠海公共交通运输集团有限公司联合主办的“改革创新 突破困境——城市公共交通创新发展座谈会”。 郑州公交集团运营部部长李志阳应邀作了题为《新形势下的公交线网布局的探索和实践》的案例分享。李志阳详细介绍了郑州公交的基本情况，郑州目前面临的公交线网问题及线网布局的主要措施与成效。按照“定骨干、降重复、增接驳、强覆盖、优服务”工作思路，在现有“快、干、支、微”四级线网基础上，将传统“复杂低频”服务变革为“精简高频”服务，整合公交资源。
郑州公交集团成立于1954年，下设6个运营分公司、2个修理分公司和场站建设、场站经营管理、培训中心等后勤保障单位，以及港区公交公司、上街公交公司等17个子公司。截至2024年6月底，在册职工14769人，运营线路409 条，线路总长度5725.9公里，线网长度2465.75公里，运营车辆5862台，新能源公交车占比100%，公交场站130处，专用道总长663.34公里，日均运营里程70万公里、客运量158.4万人次。 （一）城市交通出行结构发生深刻变化。2013年以前，公交在郑州城市交通出行结构中处于绝对主体地位，但随着轨道交通逐步网络化运营，以及小汽车、电动自行车、共享单车、网约车等多元交通出行方式的迅猛发展，公交的绝对主体地位发生了不可逆的变化，而新冠疫情进一步加速了这一变化，公交线网亟需重构以适应城市交通出行结构发展的新趋势。 （二）市民更高品质出行需求日益增长。随着社会经济的快速发展和生活水平的稳步提高，人民群众出行需求加速升级，高效率、品质化、个性化、多样化的需求不断释放，同时，日益多元的城市交通出行方式为人民群众提供了更多选择，公交亟需通过重构线网建立多层次、多元化、高品质的出行服务格局，以提升自身的核心竞争力和吸引力，增强持续发展能力。 （三）公交线网自身存在一些问题和不足。在城市交通出行方式日益多元的情况下，为有效降低对公交客流量的冲击，公交线网布局更多集中于客流相对密集的中心区域，导致公交线网资源分布不均衡，线路平均长度较高，三环内部分路段线路重复系数较大，多样化、特色化线路不够鲜明，整体运营效率较低、吸引力不足，与市民日益增长的美好出行需求存在差距。 为了建立适应城市未来发展和市民美好出行需求的公交线网格局，2023年，郑州公交集团依托《郑州市公交线网服务提升方案方案》对郑州公交线网进行全面“重构”。 1、线网优化思路。在现有“快、干、支、微”四级线网基础上，统筹考虑地铁骨干网络，按照“定骨干、降重复、增接驳、强覆盖、优服务”工作思路，将传统“复杂低频”服务变革为“精简高频”服务，整合有限的公交资源。 2、线网优化策略。对中心城区重复度较高的公交线路进行精简，打造高频骨干公交线网，与地铁深度融合，加强对城市外围覆盖，对“公交+互联网”进行全面优化，提升公交竞争力和吸引力，构建良性的城市交通发展格局。 （1）定骨干：打造一批高频骨干线。高频骨干线具有线路精简、高频发车、准点可靠等特点，覆盖城区75%的人口和工作岗位，在高频骨干网络出行的乘客将获得3-5分钟的更有吸引力的高频公交服务。 （2）降重复：优化一批低效重复线。优化公交与地铁重复及公交自身高度重复线路，优化后公交与地铁重复较大线路减少53%以上，公交线路之间重复较大线路减少45%以上，中心城区均衡出15%左右的运力对骨干线路进行加密及投放到公交服务相对薄弱的外围区域，实现同等投入的提质增效。 （3）增接驳：采用6-8米小型公交车辆，以地铁口和社区为依托开通社区接驳线路，实现“地铁送到站、公交接到家”，随时结合地铁运营计划调整线路运营时间，并通过建设“微枢纽”、迁改公交站位、公交与地铁信息互联互通等措施，提高公交与地铁接驳的便捷性。 （4）强覆盖：完善一批外围覆盖线。结合城市路网建设，针对中心城区外围公共交通服务薄弱区，规划新增线路，提高公交线网密度，有力支撑市区周边新建区域及经济组团的发展。 （5）优服务：新开一批特色服务线。注重满足市民多元化出行需求，深挖公交多元化服务市场，积极打造“校园公交”、“乐购巴士”“乐游巴士”“假日文旅线路”“网约公交”等特色线路，充分满足市民出行新需求。实施响应式停靠，并在具备条件的线路提供时刻表服务，通过响应式停靠和公示线路“班次到达时刻”，给市民提供更加稳定可预期的公交服务。 线网重塑后，将所有线路按照功能和定位重新制定行车作业计划，真正做到“一线一策、一日一案”。 将大数据分析等技术融入公交智能调度系统，实现对行车作业计划的科学性诊断分析和优化，将公交运营管理从静态事后分析转换为动态过程控制。 依托大数据分析，建立了“校园公交”“龙湖里约巴”“飞线巴士”等多元化平台，围绕“预约出行，无需换乘”、“随叫随到，一站直达”、“区域动态，集约出行”等功能，利用不同的车辆调度模式，为乘客提供多样化的出行选择。 线网重塑后，公交线网结构、运力资源投入、市民出行服务等方面均取得显著成效。 形成了层次更清晰、模式更丰富的“骨干+接驳+多样化”公交服务体系，骨干线服务主要走廊，随到随走、同台换乘；接驳线满足纵深覆盖，准点可靠、方便灵活；特色公交满足个性化、品质化、多样化出行需求。 通过线网结构性调整实现了和轨道交通的网络融合。目前已开通一批早晚高峰运营线路，通过发车时间及停靠站点的优化实现和地铁站点及地铁运营时间深度融合，共同打造衔接顺畅、优势互补的公共交通系统。 通过线网重构，重点优化公交与地铁重复及公交自身高重复线路：优化重复线路87条(优化26条，撤停61条，精简线路1040.1公里)，其中优化与地铁重复线路43条(优化13条，撤停30条，精简线路573公里)，全年节约投入约2000万公里。 高频骨干线路承载公交大客流走廊功能，支线网紧密配合主干线网，地铁接驳巴士有效促进两网配合。时刻表服务线路让乘客候车“有预期”，减少“候车焦虑”。特色公交（校园公交、网络公交、夜班线路、定制公交等）不断满足市民多样化出行需求。 2023年郑州公交线网的全面性调整是我们郑州公交直面公交发展共性问题的一次重大探索。2024年，得益于2023年线网的全面重构，目前实现了投入减少8%、客流上升约13%，两网更加融合，全面提升了城市公共交通水平的基本目的。下一步，我们将持续优化线网，不断推动公交高质量发展。 以上是郑州公交在发展中取得的一些经验，诚挚欢迎各位同仁指导，谢谢！
（来源：公共交通资讯）
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