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“公交优先”须抓硬、软件
广州市社科院高级研究员彭澎认为,目前广州市交通建设取得了巨大发展,但是由于人口和机动车增长速度过快,治堵仍然是广州城市发展需要面临的问题。在他看来,“公交优先”是目前世界大城市的共同做法,BRT是“公交优先”的极端产物。但如果不将公交与社会车辆隔离,就只能在保障路权、优先信号上做文章。因此,市民要习惯“公交优先”可能给私家车带来的不便,在“公交与私车一起堵”还是“公交优先私车礼让”上做符合城市持续发展的选择。
在公交优先的前提下,广州该如何保障社会车辆通行的权利呢?彭澎称,左转禁行、单行道等都是解决交通堵塞的基本套路,当然最好是修立交,虽然城市景观会受影响。再有就是尽快开建空中连廊,或开通更多的地铁出口为过街通道,让人车争行的状况得以缓解。另外,树立道路要以通行功能为主的观念,不要一味在路面上搞绿化,费力不讨好,影响车辆通行能力,绿化也难维护。还有不要只把精力放在主干道上,支线、小区路不顺,就如动脉静脉再好毛细血管不好也没用。在不限制私车上牌的前提下,私车面对公交更多的是要忍耐,别无他法。
彭澎说,要彻底解决广州交通堵塞问题,广州在“公交优先”政策上还有许多工作要做,包括硬件和软件两方面都要实现真正的公交优先。总的来说,解决广州交通堵塞的方向,一是建路,像当年建康王路一样大胆拆除一些旧楼宇,降低城市密度,增加道路面积;二是大量建地铁,让公交的重点转向地下铁道,把路多留一点给社会车辆,而不是建BRT与社会车辆在地面上争道,当然有一两条BRT也可以;三是在交通设计时更多听取相关路段居民和驾车者的意见,不能让一些不了解车辆运行和道路状况的人员闭门造车乱设计;四是加强交通管理,增加交警和协管员数量,提高驾驶员遵守纪律的意识。
未来五年施行“8大公交工程”
广州市交委相关负责人称,经过多年的努力,广州公共交通发展水平跻身全国前列,并且凭借扎实的工作基础、健全的机制、完善的政策保障等优势,于2013年底成功入选国家“公交都市”创建城市。未来五年,广州将贯彻落实《广州市创建公交都市实施方案》,全面建设“立体公交、集约公交、畅通公交、智能公交、低碳公交、优质公交、文明公交、平安公交”的“8大公交工程”,推进广州公共交通跨越式发展。
依照方案规划,未来几年,广州将推进11条(段)轨道交通线路建设,至2017年,轨道交通运营里程将超过500公里;还将推进新型有轨电车规划建设。此外,2014年,将开通海珠区环岛有轨电车试验段;不断完善常规公交网络,至2016年公交线路将达到1200条;水上巴士服务范围也将进一步拓展,至2016年开通18条航线,线网总航程将达110公里;还将不断推进公交专用道建设,至2016年达400公里以上。根据《公交都市实施方案》,至2017年,实现公共交通占机动化出行比例达70%的目标,尽最大可能满足人民群众日益增长及多样化的出行需求。
广州市交通部门证实,广州今年正式启动了国家“公交都市”建设工程:一是完善公交线网和新增公交运力。新增公交线路50条以上,新增公交车辆500台;二是建设水上巴士码头及优化开行航线。新建1座码头,改造4座码头;新增水上巴士航线2条,水上巴士航线达到14条;新建水巴船舶23艘。三是推进公交专用道建设,实现新增约50公里公交专用道,公交专用道里程达370公里。
广州大学广州发展研究院副研究员蒋余浩认为,广州公共交通在全国来说都是比较先进的,发展水平也是比较高的。随着一系列公共交通发展措施的逐步实施,相信广州公共交通服务水平将有质的飞跃,届时将会有更多市民“主动乘公交、愿意乘公交、享受乘公交”。
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