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北京地铁涨价后仍领财政补贴 钱将花在何处?

2015-02-04 16:39:22    阅读:

       北京市财政局昨日表示,公共交通票价调整后,财政投入“只增不减”。据测算,调价后财政对地铁运营的补贴约50%,对公交运营补贴70%。下一步财政对公共交通投入方向将注重优化网络、清洁能源、智能交通等。

       北京公共交通票制票价改革是否为财政“减负”?昨日,北京市财政局召开公交地铁财政投入情况说明会,北京市财政局副局长王婴表示,公交地铁调价后,财政投入“只会增加,不会减少”。

  针对此前北京市财政对公交地铁的投入情况,王婴介绍,2013年全市用于运行补贴支出达200亿元,使公共交通发展水平得到快速提升,但目前公共交通的发展水平距离市民的期望和“绿色出行、公交优先”战略目标的实现,还有较大差距。

  王婴介绍,按照公共交通价格成本监审的数据计算,2013年,地铁的运营成本为8.56元/人次,公交的运营成本为3.46元/人次;而人均运营收入方面,地铁为1.87元/人次,公交为0.54元/人次。运营成本和收入之间的差额由财政负担。

  他说,按照调价方案测算,地铁每人次票价收入在4.3-4.4元,占成本的一半左右;公交每人次票价收入在1.31-1.55元,占成本的30%左右。这意味着,公交票制票价改革后,财政还需要对地铁运营补贴50%,对公交运营补贴70%。

  以地铁每人平均出行15公里、公交人均8公里的出行距离计算,票价改革前,每位市民乘坐一公里地铁,财政补贴0.446元;乘坐一公里公交,财政补贴0.365元。此次票价调整后,市民乘坐一公里地铁,财政补贴约0.28元;乘坐一公里公交,财政补贴约0.3元。

  财政投入将用在何处?

  财政投入“只增不减”,钱将花在何处?王婴介绍,今后财政不光是对公交地铁运营进行补贴,除了新建轨道交通之外,还包括多个方面。比如,公交车需加大更新力度,更多采用清洁燃料;智能交通运输体系的构建也被列入下一步财政支持的重点方向。

  他说,今后全市公交都将安装GPS和北斗系统,实现整个公交调度系统定位和监控。目前全市公交GPS和北斗系统装载已覆盖9000多辆,未来将全部覆盖。届时乘客候车时可掌控公交车何时进站、车内拥挤程度等信息。

  另外,北京还将解决轨道交通的乘车拥挤、运行安全保障、运行线路延长等问题,并统筹梳理整合集地面公交与轨道交通为一体的公交运营体系。

  王婴表示,财政对于公共交通的运营支持,今后将从原来简单的“给补贴”变成一种投入,通过机制的完善促使企业发挥内在动力,加强成本管控,完善管理机制等。比如,对于公交除了运营补贴之外,对于公交集团更换新能源车等,补贴数额可能会更多。

  官方:北京地铁调价后相当于07年水平

  针对近期热议的地铁、公交票价改革,北京交通发展研究中心主任郭继孚接受采访时表示,调整后的地铁票价看似上涨,其实只是回到了2007年票价改革前的价格水平。多票种等优惠票也将慢慢推出,但全民月票是不可取的。

  公共交通价格如何科学定价? 不能完全依照市场价格定

  郭继孚表示,公共交通价格并不是越低越好,但完全靠市场也解决不了问题。“公共交通的作用就相当于保障房,一定不能完全按市场价格来定。公共交通首先一定要体现公益性。”

  “票价翻倍”是过度解读

  “按目前公布的方案,听起来像是涨价了,但与2007年票价改革之前相比并没有涨,仅仅是恢复到了之前的水平。”郭继孚否认流传甚广的“票价涨了一倍”的说法。2007年10月,北京轨道交通票价改革,全路网实行每人次2元的单一票价。在此之前,1号线、2号线、13号线票价调为3元,八通线为2元;13号线换乘1、2号线为5元;八通线换乘1、2号线为4元。郭继孚举例说,从回龙观到通州是42公里,需要13号线换2号线,然后换1号线,再换八通线,2007年以前需要7元钱,按目前公布的调价方案也是7元钱。他认为,“票价涨了一倍”的说法是过度解读,实际没有增长。

  网友热传的逃票攻略可行吗?专业团队将调整技术体系

  郭继孚表示,此次地铁调价后,调整的幅度也只能达到当前成本的50%,票价水平大致与上海相当,比广州略低,与世界其他城市相比则仍是最低。

  针对网友提出的同站进出、4元随意坐等“逃票”攻略,郭继孚表示,这主要是技术问题,方案实施后,尽管工作量是很大的,但需要把原来的技术体系、设备等都进行调整,技术上有专业的团队来操作。




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